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東鎮發〔2019〕18號 中共東興市東興鎮委員會 關于印發《東興鎮農村黨員積分管理辦法》 (新修訂)的通知

  發布日期:2019-07-31 17:58 | 來源:東興鎮 | 字號: 分享到:
 
  東鎮發〔2019〕18號

各村(社區)黨(總)支部:

  現將《東興鎮農村黨員積分管理辦法》(新修訂)印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

  中共東興市東興鎮委員會

                                2019年7月25日

  東興鎮農村黨員積分管理辦法(新修訂)

  為全面落實從嚴治黨要求,扎實推進“兩學一做”學習教育,進一步加強黨員隊伍教育管理,根據《中共防城港市委組織部印發<關于農村黨員積分管理的實施方案>的通知》《中共東興市委員會組織部印發<關于農村黨員積分管理的實施方案>的通知》精神,結合我鎮實際,制定本辦法。

  一、目標及意義

  以提高黨員素質、增強黨員黨性、發揮黨員作用為目標,將黨員通過科學分類,推行“積分制”管理,開展星級評定對黨員參加組織生活、履行義務、服務群眾和發揮作用等情況進行量化考核,努力形成目標明確、操作規范、監督到位的農村黨員管理新機制,進一步提高黨員隊伍的先進性和純潔性。

  二、適用范圍

  原則上所有村(社區)黨組織管理的所有黨員(含預備黨員)都納入黨員積分制管理范圍。70周歲以上農村老黨員、或因長期病臥、身體殘疾、喪失勞動能力、生活不能自理及其他特殊原因,不能正常發揮作用的黨員,由本人提出書面申請,經支部討論,報鎮黨委同意后,可不納入積分管理范圍。

  三、黨員分類

  本辦法所稱農村黨員指黨組織關系在本村的全體黨員。根據年齡、職務、身份、居住狀況、身體狀況的不同,將黨員劃分為ABCD四個類別進行積分管理和星級評定。村干部、村黨組織成員、黨小組長為A類;離退休黨員、退伍軍人、畢業大學生、在家無職的黨員為B類;長期在本村以外務工、經商、居住的流動黨員為C類;因長期臥病在床、生活不能自理等身體疾病原因不能正常參加組織生活,或因患精神疾病不能正常表達本人意志的特殊黨員為D類。D類黨員不列入積分評議范圍。D類黨員均需黨支部認定后,在一定范圍內進行公示。

  四、積分周期及積分種類

  農村黨員積分周期為季度積分和年度積分。積分種類分為黨員自評積分、黨員互評積分、群眾參評積分、組織評定積分。其中,黨員自評積分、黨員互評積分、群眾參評積分均占總分的20%,組織評定積分占總分的40%

  五、積分方法

  黨員積分管理由村黨組織負責組織實施,以每年的1月至12月為一個積分周期,新一輪積分周期開始時,上一年度積分清零,歷史積分存檔以備黨組織和黨員查詢。黨員積分由基礎積分項目、正向加分項目和反向扣分項目三部分構成,基礎積分為70分,正向加分為30分,反向扣分無上限(具體評分標準詳見附件1)。

  黨員最終季度積分和年度積分要經支委會會議研究后報鎮黨委審核通過,面向全體黨員公布。黨員對積分情況有異議的,可向所在支委會反映,所在支部應及時調查原因并向黨員反饋調查結果,或可直接向鎮黨委反映,由鎮黨委派人調查核實并向基層黨組織、黨員反饋調查結果。

  有下列情況之一者,實行一票否決制,積分清零。

  1)違反計劃生育、環境保護、土地管理等國家政策法規,受到相關部門處罰的; 

  2)參與越級上訪或群體性事件的; 

  3)信仰不堅定,參加幫會組織或搞封建迷信活動的; 

  4)無故不參加換屆選舉、發展黨員會議等重大政治活動的,蓄意干擾組織決定、制造干群矛盾的;

  5)沒有正當理由連續六個月不參加黨的組織生活的;

  6)無故拖欠半年以上黨費的;

  7)對黨員有違法違紀情形的、拒不執行黨組織決定的嚴重行為。

  1、黨員自評積分

  每季度末,由黨員結合日常表現,對照積分標準,進行自我評分,并主動向黨組織報告。

  2、黨員互評積分

  每季度末,采取發放評分表或召開會議的形式,對照積分標準,進行互相評分。

  3、群眾參評積分

  每季度末,采取座談、訪談等形式或邀請村民代表,對照積分標準,進行群眾評分。

  4、組織評定積分

  綜合黨員自評、互評和群眾參評的意見,由村黨支部召開會議研究,結合黨員的日常綜合表現給予綜合評定,確定每名黨員的季度積分和年度積分。每年組織生活會時,根據黨員四個季度平均積分和民主測評情況,確定每名黨員的年度積分。

  六、積分流程

  黨員積分以黨支部為單位按年度具體組織實施,一般采取以下步驟進行:黨員自評-黨員互評-群眾參評-組織評定-亮分公示-鎮黨委審核-市委組織部備案

  七、星級評定

  星級評定共劃分為“三星級、四星級、五星級”三個等次,分為季度評星和年度評星,并標識在黨員積分公示欄上。

  季度評星:村黨組織每季度根據每名黨員的積分情況進行星級評定。原則上:

  干部黨員得分在90分以上(含90分)的,無職黨員在85分以上(含85分)的,流動黨員在80分以上(含80分)的,評定為五星級黨員。

  除已被確定為五星級黨員的外,干部黨員得分80分以上(含80分)的,無職黨員、流動黨員在70分以上(含70分)的,評定為四星級黨員。

  干部黨員得分70-79分(含70分)的,無職黨員、流動黨員得分60-69分(含60分)的,評定為三星級黨員。

  村干部黨員得分在70分以下的,無職黨員、流動黨員得分在60分以下的不授星級。

  年度評星:村黨組織根據每名黨員的年度積分情況進行星級評定,確定優秀、合格、基本合格和不合格黨員。干部黨員積分在90分以上者、無職黨員積分在85分以上者、流動黨員積分在80分以上者為優秀等次,評為五星級黨員(三類黨員均不超過本村本類黨員總數15%);干部黨員積分在80分以上和無職黨員、流動黨員積分在70分以上且未被確定為優秀等次的為合格等次,評為四星級黨員;干部黨員積分在70-79分者和無職黨員、流動黨員積分在60-69分者為基本合格等次,評為三星級黨員;干部黨員積分在70分以下者和無職黨員、流動黨員積分在60分以下者認定為不合格黨員。

  八、結果應用

  為保證黨員“積分制”管理和星級評定的有效實施,將黨員積分情況作為評議不合格黨員和黨員評先評優的重要依據。

  1.黨員積分作為黨員評先評優的主要依據。凡被推薦為市級以上優秀共產黨員的,該黨員上年度積分評定必須至少達到90分;被推薦為鎮級優秀共產黨員的,上年度積分評定必須至少達到80分;D類黨員原則上不推薦為優秀黨員。積分情況作為黨員評優的重要參考依據。

  2. 對評定為年度不合格等次的黨員。由鎮黨委和村黨組織進行警示和批評教育,通過簽訂整改責任書、結對幫扶等方式,督促他們做好整改和轉化工作。對連續兩年評定為不合格的黨員,是村組干部的,視其情節輕重,鎮黨委采取談話、限期改正、停職和免職等措施;是無職黨員的,可根據不同情況,采取限期改正、談話、大會檢討、勸其退黨等形式予以處置。

  3.對黨員積分情況進行通報,評定結果在公開欄予以公示。五星級黨員戶要頒發榮譽獎狀,給予一定物質獎勵,并長期在公示欄公開。

  4. 黨員因私出境,公派出國工作、學習或勞務輸出等三個月以上者,要按照規定辦理相關手續,可不計入黨員積分評議范圍。

  5.對預備黨員年度積分在70分以上的,視為其認真履行黨員義務、具備黨員條件,按照規定做好教育和考察,以及轉正工作;對預備黨員年度積分在70分以下的,應視存在問題輕重進行相應處理。問題較輕的,可以保留預備黨員資格,并進行批評教育或延長預備期;對問題較重的,取消其預備黨員資格,3年內不得發展。

  附件:1.東興市東興鎮農村黨員積分量化項目表;

  2.XX村黨支部黨員積分管理自評表;

  3.XX村黨支部黨員積分管理評分表;

  4.XX村黨支部黨員積分管理評分匯總表。

 
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