廣西壯族自治區
財 政 廳 文 件
桂財采〔2017〕26號
廣西壯族自治區財政廳關于公布2018-2019年
廣西政府集中采購目錄及限額標準的通知
各市、縣人民政府，區直各單位：
為規范政府采購行為，明確我區2018-2019年政府采購范圍，根據《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱“《政府采購法》”）有關規定，結合我區實際情況，經自治區人民政府同意，現公布《2018—2019年廣西政府集中采購目錄及限額標準》（以下簡稱“《目錄及限額標準》”），并就有關事項通知如下：
一、各級國家機關、事業單位和團體組織（以下統稱“采購人”）使用財政性資金采購集中采購目錄以內或采購限額標準以上的貨物、工程和服務的，必須按照有關法律、法規、規章和制度進行政府采購。
財政性資金是指納入預算管理的資金。以財政性資金作為還款來源的借貸資金，視同財政性資金。采購人組織的采購項目既使用財政性資金又使用非財政性資金的，使用財政性資金采購的部分，適用《政府采購法》及其實施條例；財政性資金與非財政性資金無法分割采購的，統一適用《政府采購法》及其實施條例。
二、各級人民政府財政部門是負責政府采購監督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監督管理職責，依法對政府采購的法律、法規和采購范圍、方式、程序等執行情況進行監督管理，并依法受理與政府采購有關的投訴。監察、審計及其他有關部門依其職責對政府采購進行監督和管理。
三、《目錄及限額標準》是政府采購預算編制的依據，各單位要按照“應編盡編、應采盡采”的原則，根據集中采購目錄、采購限額標準編制政府采購預算，并依據批復的政府采購預算，及時編制政府采購計劃，報本級人民政府財政部門備案，并按要求報送政府采購信息統計報表。
四、政府采購實行集中采購和分散采購相結合的方式。集中采購分為政府集中采購和部門集中采購，集中采購目錄包括通用類政府采購目錄和專用類政府采購目錄兩大部分。
對納入集中采購目錄的通用類政府采購項目，必須委托集中采購機構代理采購；對納入集中采購目錄的專用類政府采購項目，可委托政府采購社會代理機構代理采購，也可委托集中采購機構代理采購。
對集中采購目錄以外、采購限額標準以上的采購項目，實行分散采購。
對納入集中采購目錄的項目，采購人因特殊原因需要自行采購的，應當在采購活動開始前獲得自治區人民政府批準。
五、各市、縣人民政府嚴格執行自治區公布的集中采購目錄、采購限額標準和公開招標數額標準，不得再自行確定。
六、《目錄及限額標準》自2018年1月1日起施行，有效期至2019年12月31日止。施行過程中，因特殊情況需要修改、補充的，由財政廳另行公布，報自治區人民政府備案。各地、各部門在執行過程中遇到的問題，應及時向財政廳反映。
廣西壯族自治區財政廳
2017年7月13日
2018-2019年廣西政府集中采購目錄
及限額標準
一、集中采購目錄
（一）通用類政府采購目錄：必須按規定委托集中采購機構代理采購。
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目錄編碼
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品目名稱
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備 注
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A
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貨物類
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自治區本級單項或批量預算金額20萬元以上、設區市、縣級10萬元以上（協議供貨、網上商城、批量集中采購除外）
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A01
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土地、建筑物及構筑物
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A0101
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土地
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A0102
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建筑物
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A0103
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構筑物
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A02
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通用設備
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A0201
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計算機設備及軟件
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A020101
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計算機設備
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包括商用計算機、金融用計算機、教育用計算機、科研用計算機、終端計算機、工控機等
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A02010103
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服務器
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僅限于非系統集成項目
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A02010104
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臺式計算機
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A02010105
|
便攜式計算機
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A020102
|
計算機網絡設備
|
僅限于非系統集成項目。
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A02010201
|
路由器
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A02010202
|
交換設備
|
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A02010206
|
網絡控制設備
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A02010210
|
網絡檢測設備
|
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A020103
|
信息安全設備
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僅限于非系統集成項目
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A02010301
|
防火墻
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A020105
|
存儲設備
|
僅限于非系統集成項目
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A02010601
|
打印設備
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A0201060401
|
顯示器
|
指臺式電腦的液晶顯示器
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A0201060901
|
掃描儀
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A020108
|
計算機軟件
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指可以直接從市場購買的標準換件等非定制開發的商業軟件，不包括定制軟件和對購買的標準軟件再進行第二次開發的軟件
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A0202
|
辦公設備
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A020201
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復印機
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A020202
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投影儀
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A020204
|
多功能一體機
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A020205
|
照相機及器械
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A020207
|
LED顯示屏
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A020209
|
刻錄機
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A020210
|
文印設備
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A02021001
|
速印機
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A02021003
|
裝訂機
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A02021101
|
碎紙機
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A0203
|
車輛
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包括新能源、純電動汽車。
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A020305
|
乘用車（轎車）
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包括駕駛員座位在內不超過（含）9個座位
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A02030501
|
轎車
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A02030502
|
越野車
|
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A02030503
|
商務車
|
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A02030599
|
其他乘用車（轎車）
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A020306
|
客車
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A02030601
|
小型客車
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除駕駛員座位外，座位數超過9座，但不超過（含）16座。
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A02030602
|
大中型客車
|
除駕駛員座位外，座位數超過（含）16座。
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A020309
|
摩托車
|
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A020310
|
電動自行車
|
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A020504
|
鍋爐
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A02051228
|
電梯
|
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A020615
|
電源設備
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|
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A0206180101
|
電冰箱（冰柜）
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A0206180203
|
空調機
|
指除中央空調（中央空調指冷水機、溴化鋰吸收式冷水機組、熱泵機組等）以外的空調
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A02081001
|
傳真機
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|
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A02091001
|
電視機
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|
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A02091102
|
通用攝像機
|
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A06
|
辦公家具
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A090101
|
復印紙
|
|
|
B
|
工程類
|
自治區本級單項或批量預算金額30萬元以上、設區市、縣級20萬元以上
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B010401
|
辦公用房施工
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B0111
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居住用房施工
|
包括經濟適用房、保障性住房、廉租房等施工。
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|
C
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服務類
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自治區本級單項或批量預算金額20萬元以上、設區市、縣級10萬元以上（定點服務除外）
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C0503
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公務車輛維修和保養
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C1008
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工程造價咨詢服務
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C1204
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物業管理服務
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C15
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金融服務
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C1501
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銀行服務
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C1504
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保險服務
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C150401
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人壽保險服務
|
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C150402
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財產保險服務
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（二）專用類政府采購目錄：可委托政府采購社會代理機構采購，也可委托集中采購機構采購。
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目錄編碼
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品目名稱
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備 注
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A
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貨物類
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自治區本級單項或批量預算金額20萬元以上、設區市、縣級10萬元以上
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A02010103
|
服務器
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指系統集成項目。
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A020102
|
計算機網絡設備
|
指系統集成項目。
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A020103
|
信息安全設備
|
指系統集成項目。
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A020105
|
存儲設備
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指系統集成項目。
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A020307
|
專用車輛
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A0204
|
圖書檔案設備
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A0205
|
機械設備
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包括起重設備、輸送設備、倉儲設備、機械立體停車設備、泵、風機、氣體壓縮機、氣體分離及液化設備、制冷空調設備等。
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A0206
|
電氣設備
|
包括發電機、電源設備、照明設備等。
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A0207
|
雷達、無線電和衛星導航設備
|
包括電子加速器、高壓加速器、中子發生器、離子束加工設備、電子束加工設備、充磁與脫磁設備等。
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A0208
|
通信設備
|
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A0209
|
廣播、電視、電影設備
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A020901
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廣播發射設備
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A020902
|
電視發射設備
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A020903
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廣播和電視接收設備
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包括可接收無線電話和無線電報的廣播接收機、機動車輛用需外接電源的廣播接收設備等
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A020904
|
音頻節目制作和播控設備
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A020905
|
視頻節目制作和播控設備
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包括專業攝像機和信號源
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A020906
|
多工廣播設備
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A020907
|
立體電視設備
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A020908
|
衛星廣播電視設備
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A020910
|
電視設備
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A020911
|
視頻設備
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監控攝像機、報警傳感器、數字硬盤錄像機、視頻分割器、監控電視墻（拼接顯示器）、監視器、門禁系統歸入此類
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A020912
|
音頻設備
|
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A020913
|
組合音像設備
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A020914
|
播出設備
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A020915
|
電影設備
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A020916
|
傳聲器、揚聲器、耳塞機
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A020917
|
無線尋呼機
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A020918
|
磁(紋)卡和集成電路卡
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A020919
|
廣播、電視、電影設備零部件
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A0210
|
儀器儀表
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A021001
|
自動化儀表
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A021002
|
電工儀器儀表
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A021003
|
光學儀器
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A021004
|
分析儀器
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A021005
|
試驗機
|
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A021006
|
試驗儀器及裝置
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A021007
|
計算儀器
|
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A021008
|
量儀
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A021009
|
鐘表及定時儀器
|
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A0211
|
電子和通信測量儀器
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A0212
|
計量標準器具及量具、衡器
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A03
|
專用設備
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A0305
|
電力工業專用設備
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A0309
|
工程機械
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A0310
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農業和林業機械
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A031211
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食品檢測、監測設備
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A0318
|
印刷機械
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A0320
|
醫療設備
|
包括手術器械、醫用儀器、設備、材料等。
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A0321
|
電工、電子專用生產設備
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A0322
|
安全生產設備
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A0324
|
環境污染防治設備
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A0325
|
政法、檢測專用設備
|
包括消防、交通管理、物證檢驗鑒定、警械設備等。
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A0326
|
水工機械
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A0327
|
邊界勘界和聯檢專用設備
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A0331
|
水上交通運輸設備
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A0333
|
海洋儀器設備
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A0334
|
專用儀器儀表
|
包括農林漁牧、地質勘探、地震、氣象、水文、測繪、天文、教學專用、船舶專用等儀器歸入此類。
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A0335
|
文藝設備
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A0336
|
體育設備
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A05
|
圖書和檔案
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包括書籍、課本、期刊等。
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A06
|
家具用具
|
教學用家具歸入此類。
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A07
|
被服裝具
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A0703
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被服裝具
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A070301
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被服
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不包括演出服裝、電熱服裝。
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A070302
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床上裝具
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A070303
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室內裝具
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不包括電熱臥具。窗簾及類似品歸入此類。
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A070304
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室外裝具
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包括遮陽蓬、帳篷等。
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A070305
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箱、包和類似制品
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A0802
|
印刷品
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A080204
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單證
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A080205
|
票據
|
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A080206
|
本冊
|
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A080299
|
其他印刷品
|
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A10
|
建筑建材
|
|
|
A11
|
醫藥品
|
|
|
A110503
|
獸用疫苗
|
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A110703
|
人用疫苗
|
|
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A1108
|
醫用材料
|
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A12
|
農林牧漁業產品
|
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A1201
|
特種用途動、植物
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包括名貴樹木、花卉等植物，實驗用動物、動物良種、觀賞動物、警用動物和助殘動物等。
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A1202
|
農產品
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|
A1203
|
林產品
|
|
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A1204
|
飼養動物及其產品
|
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A1205
|
漁業產品
|
|
|
A14
|
電力、城市燃氣、蒸汽和熱水、水
|
|
|
B
|
工程類
|
自治區本級單項或批量預算金額30萬元以上、設區市、縣級20萬元以上
|
|
B01
|
建筑物施工
|
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B010402
|
業務用房施工
|
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|
B0105
|
公共安全用房施工
|
包括監獄、看守所、勞教所、拘留所、戒毒所等施工。
|
|
B0106
|
事業單位用房施工
|
包括教育用房、科研用房、文體和藝術團體用房、醫衛慈善用房施工。
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|
B02
|
構筑物施工
|
|
|
B0212
|
長距離管道、通信和電力線路（電纜）鋪設
|
|
|
B0213
|
市內管道、電纜及其有關工程鋪設
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|
B0215
|
公共設施施工
|
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|
B021501
|
室外體育和娛樂設施工程施工
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B021502
|
園林綠化工程施工
|
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B021599
|
其他公共設施施工
|
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B0216
|
環保工程施工
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B021601
|
污水處理工程施工
|
|
|
B021602
|
固定廢物處理工程施工
|
|
|
B03
|
工程準備
|
|
|
B0301
|
工地平整和清理
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B0303
|
拆除工程
|
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B0304
|
工程排水施工
|
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B05
|
專業施工
|
包括地基、防水、混凝土、鋼結構等工程
|
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B06
|
建筑安裝工程
|
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B07
|
裝修工程
|
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B08
|
修繕工程
|
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B09
|
工程設備租賃（帶操作員）
|
|
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B10
|
土地整理項目
|
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|
C
|
服務類
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自治區本級單項或批量預算金額20萬元以上、設區市、縣級10萬元以上（定點服務除外）
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C02
|
信息技術服務
|
指為用戶提供開發、應用信息技術的服務，以及以信息技術為手段支持用戶業務活動的服務。
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|
C0201
|
軟件開發服務
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|
C0202
|
信息系統集成實施服務
|
指通過結構化的綜合布線系統和計算機網絡技術，將各個分離的設備、功能和信息等集成到相互關聯的、統一協調的系統之中的服務。
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C0203
|
數據處理服務
|
指向用戶提供的信息和數據的分析、整理、計算、存儲等加工處理服務。
|
|
C0204
|
信息化工程監理服務
|
指依據國家有關法律法規、技術標準和信息系統工程監理合同，由獨立第三方機構提供的監督管理信息系統工程項目實施的服務。
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|
C0205
|
測試評估認證服務
|
|
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C0206
|
運行維護服務
|
|
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C0207
|
運營服務
|
指向用戶提供租用軟件應用系統、業務平臺、信息系統基礎設施等的部分或全部功能的服務，配備操作人員或維護人員,包括云計算服務。
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C0208
|
信息技術咨詢服務
|
指在信息資源開發利用、工程建設、管理體系建設、技術支撐等方面向用戶提供的管理或技術咨詢服務。
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C03
|
電信和其他信息傳輸服務
|
|
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C0301
|
電信服務
|
包括網絡接入、網絡托管等服務。
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C0302
|
互聯網信息服務
|
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|
C04
|
租賃服務
|
|
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C0402
|
辦公設備租賃服務
|
|
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C0403
|
車輛及其他運輸機械租賃服務
|
含公務用車租賃
|
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C0404
|
通訊線路租賃
|
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C0499
|
其他租賃服務
|
包括房屋、機械設備、電氣設備等其他設備和物品的租賃服務。
|
|
C05
|
維修和保養服務
|
|
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C0602
|
展覽服務
|
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C08
|
商務服務
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C0801
|
法律服務
|
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C0802
|
會計服務
|
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C0803
|
審計服務
|
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C0805
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資產及其他評估服務
|
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C0806
|
廣告服務
|
指在報紙、期刊、燈箱、互聯網及廣播電影電視等媒介上策劃制作的宣傳服務。
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C0807
|
市場調查和民意測驗服務
|
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|
C0808
|
社會與管理咨詢服務
|
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|
C0809
|
職業中介服務
|
|
|
C0810
|
安全服務
|
指為社會提供專業化的安全防范服務。包括保安服務、道路交通協管服務、社會治安協管服務等。
|
|
C0811
|
建筑物清潔服務
|
|
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C0814
|
印刷和出版服務
|
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|
C0820
|
績效評價服務
|
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|
C09
|
專業技術服務
|
|
|
C0901
|
技術測試和分析服務
|
|
|
C0904
|
測繪服務
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|
|
C0906
|
地質勘測服務
|
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C0907
|
合同能源管理服務
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指節能服務公司與用能單位以契約形式約定節能目標，節能服務公司提供必要的服務，用能單位以節能效益支付節能服務公司投入及其合理利潤。
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C10
|
工程咨詢管理服務
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自包括勘探、設計、監理等服務，不含工程造價咨詢服務。
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C13
|
公共設施管理服務
|
包括城市規劃和設計、市政公共設施管理、園林綠化管理、城市市容管理和游覽景區服務等。
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C16
|
環境服務
|
包括清掃、垃圾處理、水污染治理、空氣污染治理等服務。
|
|
C17
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交通運輸和倉儲服務
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C18
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教育服務
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C1806
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專業技能培訓服務
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C19
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醫療衛生和社會服務
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C1901
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醫療衛生服務
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C1902
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社會服務
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C20
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文化、體育、娛樂服務
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C21
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農林牧副漁服務
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C24
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課題研究
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注：目錄中所稱“以上”均包含本數。
二、政府采購限額標準
政府集中采購目錄以外，單項或批量預算金額在采購限額標準（含本數）以上的項目，實行分散采購。采購人可以自行采購，也可以委托采購代理機構采購。采購人自行采購需具備編制招標文件、組織招標的能力，有與采購項目規模和專業性相適應的專業人員等條件,不具備開展采購條件的，必須委托采購代理機構采購。采購限額標準如下：
貨物、服務類項目：自治區本級單項或批量預算金額20萬元以上，設區市、縣級10萬元以上；
工程類項目：自治區本級單項或批量預算金額30萬元以上，設區市、縣級20萬元以上。
政府集中采購目錄以外,采購限額標準以下的項目, 不實行政府采購,由采購單位按照內控、財務等制度執行。
三、公開招標數額標準
單項或批量采購預算金額達到以下數額標準（含本數）的貨物、工程和服務項目，應當采用公開招標方式。
貨物類：達到120萬元以上的各類貨物。
工程類：按照國家的有關規定，采購預算金額200萬元以上的工程項目。
服務類：達到80萬元以上的各類服務。
四、項目屬性及歸屬
《目錄及限額標準》中單項采購項目是指單項采購品目，以預算資金為準。批量采購項目以本年度本部門、本系統的采購總量為準。
復合采購項目是指一個采購項目中既含有貨物又含有工程或服務的采購項目，按照采購資金比重最大的項目確定其屬性。
五、其他有關問題
（一）表中相關品目根據《財政部關于印發〈政府采購品目分類目錄〉的通知》（財庫〔2013〕189號）制定，品目的具體內容按照財庫〔2013〕189號文件對應內容解釋確定。
（二）政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務,采用招標方式采購的,按照《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例的規定實施;采用其他方式采購的,按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例的規定實施。
（三）政府集中采購目錄內實行協議供貨、定點服務、網上商城、商場供貨、批量集中采購的項目，按照其相關規定執行。
（四）沒有設立集中采購機構的地方，通用類政府采購目錄項目可委托社會代理機構代理。
（五）政府集中采購目錄內貨物類、工程類、服務類依法均要進行政府采購，達到備注預算金額以上的要嚴格執行政府采購相關程序進行政府采購，備注預算金額以下的也要報送政府采購計劃備案，選擇采購方式為“自行采購”，由采購單位按照內控、財務等制度自己組織采購。
（六）采購單位實施《關于修訂廣西壯族自治區政府購買服務指導目錄（2014年）的通知》（桂財綜〔2016〕50號）公布的政府購買服務指導目錄內的項目，應當按照政府采購法的有關規定，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購等方式確定承接主體。
（七）政府和社會資本合作（PPP）項目，項目實施機構應當根據政府和社會資本合作（PPP）項目的采購需求特點，依法選擇公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商和單一來源采購采購方式組織實施。
（八）廣西高校、科研院所采購各類科研儀器設備可按照《關于完善自治區本級單位政府采購預算管理和廣西高校 科研院所科研儀器設備采購管理有關事項的通知》（桂財采〔2017〕2號）的有關規定自行組織或委托采購代理機構采購。高校和科研院所應強化政府采購主體責任，進一步完善內控管理，依法公開政府采購相關信息，做到科研儀器設備采購的全程公開、透明和可追溯。
（九）根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十八條規定，財政管理實行自治區直接管理的縣級人民政府可以根據需要并報經自治區人民政府批準，行使政府采購法和《條例》規定的設區的市級人民政府批準變更采購方式的職權。
公開方式：主動公開
廣西壯族自治區財政廳辦公室 2017年7月 13日印發 
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